Hledat
Search
Audity Informačního systému místní Agendy 21
   Login

Týnec nad Sázavou - 2023

Kategorie : B
Stav auditu Platný audit
Hodnocení Auditu k tématu Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek
Oponent Lucie Holan
Konzultant Karel Bařinka
Koordinátor Alena Pivoňková Týnec nad Sázavou
Věra Velková Týnec nad Sázavou

OPONENTURA

1B Územní rozvoj

1) Formální hodnocení Auditu udržitelného rozvoje

OTÁZKAHODNOCENÍ
Existují připomínky a náměty k přehlednosti a srozumitelnosti Auditu UR?
Vyjádření auditora
Ne

Přehlednost a srozumitelnost auditu je kvalitní.

Je Audit UR kompletní, dává odpověď na všechny návodné otázky?
Vyjádření auditora
Ano

Audit je kompletní.

Využívá Audit UR povinné a doporučené indikátory?
Vyjádření auditora
Ano

2) Vyhodnocení stavu sledovaných oblastí udržitelného rozvoje

Rekapitulace auditu UR
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.5 Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
Oblast 1.5
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Běží změna č. 5 územního plánu - kompletní revize stávajících ploch k výstavbě. Dopravní zátěž lokalit je jedno z kritérií při úpravě územního plánu. 

Město využívá své polohy, která je blízko hl. města, a zároveň má významné krajinné prvky (řeku, les) a z toho důvodu se snaží o funkční diferenciaci využití území.

Za rok 2022 bylo na území Týnce nad Sázavou a jeho místních částech zkolaudováno 13 nemovitostí.

Zastavitelná plocha území se oproti předešlému období snížila o cca 13 000 m2.

Např. v roce 2021 město vybudovalo stezku kolem řeky Sázavy a zpřístupnilo tím další část břehů řeky veřejnosti.

Aktuální změnu ÚP nezpracovává  autor původního územního plánu. Město neřeší problém suburbanizace.

Město je jen částečně ovlivněno suburbanizací Prahy. Je zde Pražská integrovaná doprava, turistický ruch kolem řeky Sázavy, výjezd za prací do Prahy.

Návaznost na demografický vývoj (který je spíše stagnující, jen mírný nárůst počtu obyvatel) - ÚPD a vlastnické vztahy rozvojových pozemků neumožňuje rychlý rozvoj zastavitelného území. Městu tato situace vyhovuje a v rámci změny ÚPD tento stav potvrzuje formou regulativů a etapizace. Infrastruktura obce je v tuto chvíli zcela naplněna. Připravuje se navýšení kapacity ŽŠ, zahájili jsme intenzifikaci ČOV.


Oblast 1.5
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Urbanistický rozvoj obce je adekvátní vůči její rozloze a počtu obyvatel. V územním plánu je respektována urbanistická struktura obce.

Celkové hodnoceni oblasti:
1.6 Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií
Oblast 1.6
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město od roku 2014 využívá služby městského architekta. Je to externista.

Nové stavby vznikají ve spolupráci projektanta s architektem pod dohledem městského architekta a projektant vykonává autorský dozor. 

Město vyhlásilo architektonickou soutěž s cílem vyřešit obřadní síň na městském hřbitově. Soutěž byla vyhlášena v souladu s pravidly ČKA. Tato architektonická soutěž již ukončena, realizuje se projektová dokumentace dle výsledku arch. soutěže. Předpokládané dokončení dokumentace 12/2023. Vítěz architektonické soutěže bude pracovat na projektu až do fáze dokončení stavby,  bude provádět autorský dozor.

Město uvažuje i do budoucna s uplatněním architektonických soutěží pro vlastní projekty. Např. u navýšení kapacity školy - projektová dokumentace bude soutěžena v architektonické soutěži dle pravidel ČKA.

Při výběrových řízeních (na zpracovatele návrhu stavby, PD nebo jiné plánovací dokumentace) zohledňujeme zejména kritérium ceny. Vzhledem k ceně zakázek pod 2 mil Kč. si vybíráme architektonickou kancelář či zpracovatele PD právě podle kvality týmu nebo reference.

Velké projekty jsou součástí strategického plánu. Aktualizace strategického plánu je vždy projednávána s veřejností.

V poslední době byl dokončen dopravní terminál, jeho příprava začínala architektonickým návrhem a vyhodnocením dopravní kapacity. Stavba po dokončení zapadá do krajiny Posázavského Pacifiku a splňuje všechny kapacitní předpoklady.
Město projednává s veřejností připravované stavby. Projednávání projektů s veřejností se osvědčilo. Předcházíme sporům o podobě realizace v průběhu projektu. 
Oblast 1.6
Hodnoceni:
0
Uspokojivá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Udržitelné projektování a výstavba ve městě je kladena s důrazem na moderní řešení. Nejvýznamnější realizace projektu proběhla u dopravního terminálu v roce 2020. Projekty koordinuje společně se strategickým plánem. K vyšší kvalitě výstavby by více přispěl důraz na udržitelná řešení, připravující město na klimatickou krizi.

Celkové hodnoceni oblasti:
1.7 Regenerace a znovuvyužití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
Oblast 1.7
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město si udržuje přehled o využití ploch v rámci ÚPD.

Město nabízí součinnost při projednávání změn ÚPD a hledání průchozích variant s dotčenými orgány státní správy.

Město Týnec nad Sázavou není vlastníkem pozemků, které by bylo možné označit za brownfield.

Oblast 1.7
Hodnoceni:
0
Uspokojivá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město si udržuje přehled o využití industriálních zón bez konkrétní průběžné systematiky.  

Celkové hodnoceni oblasti:
1.8 Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
Oblast 1.8
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město je vlastníkem 37 budov občanské vybavenosti. 

Město má zavedený energetický management, o všechny své budovy pečuje, provádí pravidelné údržby a revize. Ve sledovaném období proběhla regenerace v 8 budovách občanské vybavenosti, což je oproti předešlému sledovanému období o 2 budovy méně. 


Energetickou náročnost v rámci hospodaření městských objektů a subjektů se daří snižovat.

V 1. kroku jsou realizovány projekty na jednotlivé objekty – po zateplení objektu se podařilo výrazně snížit energetickou náročnost (budova polikliniky, budova MěÚ, budova sokolovny Zbořený Kostelec).Připraven je projekt přestavby a zateplení ZUŠ, ale čeká se na využití dotačních možností.  

V 2. kroku budeme zapojovat alternativní zdroje – dle návodu z energetické koncepce, čímž se zvýší energetická soběstačnost.


Město provádí systematickou obnovu technického vybavení města a inženýrských sítí. V rozpočtu jsou každoročně vyčleněny nezbytné finanční prostředky dle strategických dokumentů.

Za rok 2022 bylo obnoveno:

  • 1 117,89 m komunikací,
  • 560 m vodovodu,
  • 0 m kanalizace. 
  • 1 bod veřejného osvětlení.
Oblast 1.8
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město soustavně spravuje bytový fond a městskou vybavenost s ohledem na energetickou náročnost v konkrétních projektech. Mají zadané zpracovaní energetické koncepce (02/2023), která do budoucna ovlivní další projekty. 

Celkové hodnoceni oblasti:
1.9 Připravenost na důsledky globální změny klimatu
Oblast 1.9
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město se v této oblasti oproti předchozímu sledovanému období zlepšilo. Má zpracován Plán protipovodňových opatření, Adaptační strategii přizpůsobení se změnám klimatu města Týnec nad Sázavou, dále má zpracovanou dokumentaci na opatření v lokalitě Hlinka.

Město při přípravě a realizaci staveb zapracovává opatření na zadržení vody.

Oblast 1.9
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město se průběžně připravuje na důsledky globální změny klimatu.

Celkové hodnocení oponenta k tématu udržitelného rozvoje
VNITŘNÍ PODMINKY
Silné stránky

Nejsilnější odpovědí je odpověď na otázku 1.6.1., kde jsou různorodé způsoby spolupráce s jak s veřejností, tak s experty.

Všeobecně chválím plánovací dokumenty a strategie, jejich provázanost a pravidelná aktualizace. Nejvíce mě potěšila sumarizace vize města, kdymají své jednoduché a výstižné motto.

VNITŘNÍ PODMINKY
Slabé stránky

Nejslabším článkem ve správě je zájem o industriální části města. Doporučuji si interně zvolit jednoduchou metodiku pozorování vývoje industriálních zón. (Např. Být v pravidelných intervalech v kontaktu s vlastníky pozemků a nemovitostí, hlídat velikost výstavby, popř. obsazenost objektů a pozemků.) Příště je dobré zmínit i záměr umístění TSK do areálu Metazy.

VNĚJŠÍ PODMINKY
Příležitosti

Jako velkou příležitost vnímám rozvoj města při povodí Sázavy a modrozelenou infrastrukturu, která je sama pozitivním aspektem v urbnáním prostředí už dnes. Pokud se v blízké době zaměří na rozvoj této oblasti, silně doporučuji ji prezentovat v příštím auditu.

VNĚJŠÍ PODMINKY
Hrozby

Hrozbou je slabé sledování idnustriálních areálů. Pokud nebude vytvořena prevence v systematickém sledování areálů, hrozí nekontrolovatelný vznik brownfieldu ve městě.

Závěry pro municipalitu – dílčí doporučení a návrhy hodnotitele
Závěr pro oblast:

Město se rozvíjí s ohledem na jeho velikost průměrně až lehce nadprůměrně udržitelně. V příloze je k nalezení hodnocení jednotlivých otázek a doplňující komentář pro příští audit.

3) Hodnotící výrok oponenta k tématu udržitelného rozvoje

Hodnotící výrok pro oblast:

Týnec nad Sázavou úpěšně obhájil audit kategorie B v oblasti 1B územní rozvoj bez podmínek. V příloze jsou doporučení pro příští audit.

Stav hodnocení:
Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek

AUDIT

1B Územní rozvoj

Hodnocení oblasti

1.5 Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.5 Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
Oblast 1.5
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Běží změna č. 5 územního plánu - kompletní revize stávajících ploch k výstavbě. Dopravní zátěž lokalit je jedno z kritérií při úpravě územního plánu. 

Město využívá své polohy, která je blízko hl. města, a zároveň má významné krajinné prvky (řeku, les) a z toho důvodu se snaží o funkční diferenciaci využití území.

Za rok 2022 bylo na území Týnce nad Sázavou a jeho místních částech zkolaudováno 13 nemovitostí.

Zastavitelná plocha území se oproti předešlému období snížila o cca 13 000 m2.

Např. v roce 2021 město vybudovalo stezku kolem řeky Sázavy a zpřístupnilo tím další část břehů řeky veřejnosti.

Aktuální změnu ÚP nezpracovává  autor původního územního plánu. Město neřeší problém suburbanizace.

Město je jen částečně ovlivněno suburbanizací Prahy. Je zde Pražská integrovaná doprava, turistický ruch kolem řeky Sázavy, výjezd za prací do Prahy.

Návaznost na demografický vývoj (který je spíše stagnující, jen mírný nárůst počtu obyvatel) - ÚPD a vlastnické vztahy rozvojových pozemků neumožňuje rychlý rozvoj zastavitelného území. Městu tato situace vyhovuje a v rámci změny ÚPD tento stav potvrzuje formou regulativů a etapizace. Infrastruktura obce je v tuto chvíli zcela naplněna. Připravuje se navýšení kapacity ŽŠ, zahájili jsme intenzifikaci ČOV.


Oblast 1.5
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Urbanistický rozvoj obce je adekvátní vůči její rozloze a počtu obyvatel. V územním plánu je respektována urbanistická struktura obce.

1.6 Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.6 Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií
Oblast 1.6
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město od roku 2014 využívá služby městského architekta. Je to externista.

Nové stavby vznikají ve spolupráci projektanta s architektem pod dohledem městského architekta a projektant vykonává autorský dozor. 

Město vyhlásilo architektonickou soutěž s cílem vyřešit obřadní síň na městském hřbitově. Soutěž byla vyhlášena v souladu s pravidly ČKA. Tato architektonická soutěž již ukončena, realizuje se projektová dokumentace dle výsledku arch. soutěže. Předpokládané dokončení dokumentace 12/2023. Vítěz architektonické soutěže bude pracovat na projektu až do fáze dokončení stavby,  bude provádět autorský dozor.

Město uvažuje i do budoucna s uplatněním architektonických soutěží pro vlastní projekty. Např. u navýšení kapacity školy - projektová dokumentace bude soutěžena v architektonické soutěži dle pravidel ČKA.

Při výběrových řízeních (na zpracovatele návrhu stavby, PD nebo jiné plánovací dokumentace) zohledňujeme zejména kritérium ceny. Vzhledem k ceně zakázek pod 2 mil Kč. si vybíráme architektonickou kancelář či zpracovatele PD právě podle kvality týmu nebo reference.

Velké projekty jsou součástí strategického plánu. Aktualizace strategického plánu je vždy projednávána s veřejností.

V poslední době byl dokončen dopravní terminál, jeho příprava začínala architektonickým návrhem a vyhodnocením dopravní kapacity. Stavba po dokončení zapadá do krajiny Posázavského Pacifiku a splňuje všechny kapacitní předpoklady.
Město projednává s veřejností připravované stavby. Projednávání projektů s veřejností se osvědčilo. Předcházíme sporům o podobě realizace v průběhu projektu. 
Oblast 1.6
Hodnoceni:
0
Uspokojivá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Udržitelné projektování a výstavba ve městě je kladena s důrazem na moderní řešení. Nejvýznamnější realizace projektu proběhla u dopravního terminálu v roce 2020. Projekty koordinuje společně se strategickým plánem. K vyšší kvalitě výstavby by více přispěl důraz na udržitelná řešení, připravující město na klimatickou krizi.

1.7 Regenerace a znovuvyužití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.7 Regenerace a znovuvyužití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
Oblast 1.7
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město si udržuje přehled o využití ploch v rámci ÚPD.

Město nabízí součinnost při projednávání změn ÚPD a hledání průchozích variant s dotčenými orgány státní správy.

Město Týnec nad Sázavou není vlastníkem pozemků, které by bylo možné označit za brownfield.

Oblast 1.7
Hodnoceni:
0
Uspokojivá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město si udržuje přehled o využití industriálních zón bez konkrétní průběžné systematiky.  

1.8 Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.8 Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
Oblast 1.8
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město je vlastníkem 37 budov občanské vybavenosti. 

Město má zavedený energetický management, o všechny své budovy pečuje, provádí pravidelné údržby a revize. Ve sledovaném období proběhla regenerace v 8 budovách občanské vybavenosti, což je oproti předešlému sledovanému období o 2 budovy méně. 


Energetickou náročnost v rámci hospodaření městských objektů a subjektů se daří snižovat.

V 1. kroku jsou realizovány projekty na jednotlivé objekty – po zateplení objektu se podařilo výrazně snížit energetickou náročnost (budova polikliniky, budova MěÚ, budova sokolovny Zbořený Kostelec).Připraven je projekt přestavby a zateplení ZUŠ, ale čeká se na využití dotačních možností.  

V 2. kroku budeme zapojovat alternativní zdroje – dle návodu z energetické koncepce, čímž se zvýší energetická soběstačnost.


Město provádí systematickou obnovu technického vybavení města a inženýrských sítí. V rozpočtu jsou každoročně vyčleněny nezbytné finanční prostředky dle strategických dokumentů.

Za rok 2022 bylo obnoveno:

  • 1 117,89 m komunikací,
  • 560 m vodovodu,
  • 0 m kanalizace. 
  • 1 bod veřejného osvětlení.
Oblast 1.8
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město soustavně spravuje bytový fond a městskou vybavenost s ohledem na energetickou náročnost v konkrétních projektech. Mají zadané zpracovaní energetické koncepce (02/2023), která do budoucna ovlivní další projekty. 

1.9 Připravenost na důsledky globální změny klimatu

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
1.9 Připravenost na důsledky globální změny klimatu
Oblast 1.9
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město se v této oblasti oproti předchozímu sledovanému období zlepšilo. Má zpracován Plán protipovodňových opatření, Adaptační strategii přizpůsobení se změnám klimatu města Týnec nad Sázavou, dále má zpracovanou dokumentaci na opatření v lokalitě Hlinka.

Město při přípravě a realizaci staveb zapracovává opatření na zadržení vody.

Oblast 1.9
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
První audit
Trend nehodnocený

Město se průběžně připravuje na důsledky globální změny klimatu.